22 doanh nghiệp FDI có thể được hỗ trợ tiền mặt khi áp thuế tối thiểu toàn cầu

Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới gửi Bộ Tư pháp tờ trình thẩm định về Hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội áp dụng thí điểm chính sách hỗ trợ đầu tư các doanh nghiệp FDI khi thực hiện thuế tối thiểu toàn cầu.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định, việc thay đổi cách tiếp cận, bổ sung các hình thức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư mới trong bối cảnh thực thi thuế tối thiểu toàn cầu là cần thiết nhằm đảm bảo khả năng cạnh tranh và tính hấp dẫn của môi trường đầu tư tại Việt Nam trong thời gian tới.

Về đối tượng hỗ trợ đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa ra các đối tượng như doanh nghiệp có dự án đầu tư trong lĩnh vực sản xuất sản phẩm công nghệ cao có quy mô vốn trên 12.000 tỷ đồng hoặc đạt doanh thu trên 20.000 tỷ đồng/năm. Doanh nghiệp công nghệ cao có dự án đầu tư có quy mô vốn trên 12.000 tỷ đồng hoặc đạt doanh thu trên 20.000 tỷ đồng/năm.

Doanh nghiệp có dự án ứng dụng công nghệ cao có quy mô vốn trên 12.000 tỷ đồng hoặc đạt doanh thu trên 20.000 tỷ đồng/năm. Doanh nghiệp đầu tư dự án trung tâm nghiên cứu và phát triển có quy mô vốn trên 3.000 tỷ đồng.

Qua rà soát, dự kiến có khoảng 22 doanh nghiệp thuộc đối tượng áp dụng bao gồm: Công ty TNHH Samsung Display Bắc Ninh; Công ty TNHH LG Display Việt Nam Hải Phòng, Công ty TNHH Intel Products Việt Nam; Công ty TNHH Samsung Elechtronic Việt Nam Thái Nguyên; Công ty TNHH Điện tử Samsung HCMC CE COMPLEX; Công ty TNHH Samsung Electro-Mechanics Việt Nam; Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam; LUXSHARE-ICT (VIETNAM) LIMITED; Công ty TNHH LG Electronics Việt Nam Hải Phòng; Công ty TNHH WINTEK Việt Nam; Công ty TNHH Sản xuất FIRST SOLAR Việt Nam; Công ty TNHH LG INNOTEK Việt Nam Hải Phòng; Công ty TNHH Pegatron Việt Nam; Công ty TNHH FULIAN; Công ty TNHH HANA MICRON VINA; Công ty TNHH Fukang Technology; Công ty Amkor Technology Việt Nam; Công ty TNHH Samsung SDI Việt Nam; Công ty TNHH JABIL Việt Nam (JABIL); Công ty TNHH COMPAL Việt Nam; Công ty TNHH VINA SOLAR TECHNOLOGY; Công ty TNHH Fuhong Precision Component (Bắc Giang).

Về hình thức hỗ trợ đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất 4 loại hình thức hỗ trợ đầu tư gồm hỗ trợ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; hỗ trợ nghiên cứu và phát triển; hỗ trợ chi phí đầu tư tài sản cố định; hỗ trợ chi phí sản xuất sản phẩm công nghệ cao.

Về phương thức hỗ trợ đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất các khoản hỗ trợ đầu tư được cấn trừ vào nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp hoặc được chi trả trực tiếp bằng tiền trích từ ngân sách nhà nước.

Giải thích về đề xuất này, Bộ này cho biết phù hợp với các khuyến nghị của OECD trong quá trình xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư khi thuế tối thiểu toàn cầu được áp dụng. Đây cũng là các hình thức hỗ trợ đầu tư mà các quốc gia trong khu vực đang áp dụng, trong khi đó tại Việt Nam chưa được cụ thể tại các văn bản pháp luật.

Về mức hỗ trợ đầu tư, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc đưa ra mức chi hỗ trợ đầu tư tối đa theo tổng vốn đầu tư hay doanh thu không có nhiều tác dụng trong việc kiểm soát ngân sách mà còn có thể hạn chế thu hút đầu tư hoặc không hỗ trợ đến đúng đối tượng cần khuyến khích làm giảm hiệu quả của chính sách thu hút đầu tư.

Vì vậy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất phương án không quy định chi hỗ trợ đầu tư tối đa theo tổng vốn đầu tư hay doanh thu, mà thay vào đó kiến nghị phương án: Ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm để thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư tại Nghị quyết. Đồng thời giao Chính phủ quy định mức hỗ trợ, trình tự, thủ tục áp dụng các hình thức hỗ trợ đầu tư quy định tại Nghị quyết.

Box: Tháng 7 báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội về thuế tối thiểu toàn cầu

Tại phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7/2023 ngày 26/7, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì hoàn thiện báo cáo, đề xuất về cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà đầu tư ngoài thuế khi áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu.

Sau khi Chính phủ quyết nghị thông qua đề nghị xây dựng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình của Chính phủ trong tháng 7 để báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung vào Chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2023 và cho phép xây dựng dự thảo Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Quốc hội thông qua theo quy trình một kỳ họp (tháng 10 năm 2023).

Châu Giang