Xây dựng và Dịch vụ Thương mại Thành Đạt nộp hồ sơ không trung thực tham dự gói thầu gần 40 tỷ đồng

Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Bảo Nhật (bên mời thầu) vừa chấm xong GT Xây lắp số 40: Thi công xây lắp công trình cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia các huyện Điện Biên, Tuần Giáo. GT thu hút sự quan tâm của 8 doanh nghiệp trong vai trò của 3 liên danh và 1 nhà thầu (NT) độc lập. Giới quan sát mong chờ một cuộc cạnh tranh sòng phẳng, quyết liệt thì công tác thẩm định hồ sơ lại cho thấy 1 liên danh gian dối, 1 liên danh từ chối đề nghị làm rõ hồ sơ dự thầu (HSDT), 1 liên danh cung cấp hợp đồng không mang tính chất tương tự. Qua đó, NT còn lại trúng thầu tựa như dự thầu một mình.

Nhà thầu Thành Đạt lập khống HSDT

Dữ liệu của kinhtechungkhoan.vn cho thấy, GT nêu trên thuộc Dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014-2020. Nguồn vốn thực hiện được trích từ ngân sách tỉnh này. Sở Công thương Điện Biên là CĐT, đồng thời trực tiếp mời thầu. GT có địa điểm thực hiện tại huyện Điện Biên và huyện Tuần Giáo.

Dự thầu gồm các liên danh: Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ Thương mại Thành Đạt - Công ty CP Đầu tư Phát triển Điện lực và Hạ tầng Đông Nam Á; Liên danh Công ty CP Đông Đông – Công ty CP Mai Hoàng Gia; Liên danh Công ty CP Trường Thịnh – Công ty CP Thương mại và Xây lắp Điện Tuần Giáo – Công ty TNHH Điện tự động Tuấn Long.

Công ty TNHH Phương Hạnh dự thầu trong vai trò NT độc lập và thắng thầu.

Trước đó, ngày 19/7/2024, GT được phát thông báo mời thầu, đóng thầu vào ngày 6/8/2024 và phê duyệt kết quả lựa chọn NT vào ngày 15/9/2024. Tìm hiểu cho thấy, GT có dự toán chi tiết là 37.376.885.000 đồng. Giá trúng của nhà thầu Phương Hạnh là 34.931.772.820 đồng.

Được biết, tại khâu đánh giá năng lực và kinh nghiệm, HSDT của Liên danh Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ Thương mại Thành Đạt - Công ty CP Đầu tư Phát triển Điện lực và Hạ tầng Đông Nam Á (gọi tắt là Công ty Thành Đạt và Công ty Đông Nam Á) không đạt vì lý do kê khai hợp đồng nguyên tắc và nhân sự không trung thực. Cụ thể:

Công ty Thành Đạt có kê có thuê máy đào bánh lốp VOLVO biển số 34L-0738 của ông Vũ Thế Dương, có địa chỉ tại Bắc An, Tp.Chí Linh (Hải Dương) tại hợp đồng số 17/HDTX/2023 ngày 5/11/2023 để thực hiện GT trên. Tuy nhiên, qua xác minh của bên mời thầu (BMT) thì ông Vũ Thế Dương xác nhận không ký hợp đồng số 17/HDTX/2023 với Công ty Thành Đạt. Bên cạnh đó, máy đào bánh lốp 34L-738 cũng cũng được ông này bán từ năm 2022.

Mở rộng tìm hiểu, kinhtechungkhoan.vn được biết, Công ty Thành Đạt còn khống HSDT ở phần kê nhân sự. Theo đó, DN này kê ông Ngô Đức Việt sinh năm 1970, quê quán Hà Nội đã được Sở Xây dựng tỉnh Bình Định cấp phép hành nghề xây dựng (thời hạn từ tháng 11/2020 đến tháng 10/2025). Tuy nhiên qua xác minh của Sở Công thương Điện Biên thì Sở Xây dựng tỉnh Bình Định không cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng nào cho người có tên, năm sinh, quê quán như trên.

Căn cứ khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 thì những hành vi trên của Công ty Thành Đạt là gian lận trong đấu thầu. Theo đó, điều khoản này quy định chi tiết:

- Làm giả hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu.

- Cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, HSDT, hồ sơ đề xuất nhằm làm sai lệch kết quả lựa chọn NT, nhà đầu tư.

Sau khi sự việc diễn ra, dư luận đang quan tâm đến chế tài xử phạt của cơ quan chức năng đối với Công ty Thành Đạt.

Tìm hiểu cho thấy Công ty Thành Đạt thành lập năm 2008, có địa chỉ tại 299, Cầu Giẽ, Xóm Mới, xã Đại Xuyên, huyện Phú Xuyên (HN). Tại lần đăng ký thay đổi thứ 4 vào tháng 12/2020, Công ty có vốn điều lệ 5 tỷ đồng. Người đại diện là ông Nguyễn Khắc Chiện (sinh năm 1960). Dữ liệu công khai trên Cổng thông tin Mua sắm công Quốc gia thì DN này chỉ có 9 nhân viên.

Về phía Công ty Đông Nam Á, việc liên danh với Công ty Thành Đạt vừa khiến cho DN này bị ảnh hưởng (mất cơ hội trúng thầu), vừa tốn thời gian, tiền bạc, uy tín.

2 Liên danh còn lại bị loại ra sao?

Tim hiểu sâu hơn về GT Xây lắp số 40: Thi công xây lắp công trình cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia các huyện Điện Biên, Tuần Giáo, ngày 30/8/2024, BMT có văn bản đề nghị Liên danh Công ty CP Đông Đô – Công ty CP Mai Hoàng Gia làm rõ HSDT 3 nội dung: hợp đồng tương tự, nhân sự và thiết bị thi công. Tuy nhiên đến hết ngày 4/9/2024 (hết thời hạn làm rõ), liên danh 2 không trả lời làm rõ, cũng như bổ sung tài liệu. Trên cơ sở đó, BMT đánh giá liên danh không đạt về năng lực kinh nghiệm. Đây được xem là sự bỏ cuộc giữa chừng của Công ty Đông Đô và Công ty Mai Hoàng Gia.

Tiếp tục tìm hiểu về liên danh Công ty CP Trường Thịnh – Công ty CP Thương mại và Xây lắp Điện Tuần Giáo – Công ty TNHH Điện tự động Tuấn Long, nguồn tư liệu tiếp cận được cho thấy, đơn vị dự thầu này cũng được BMT đề nghị làm rõ HSDT về hợp đồng tương tự, tuy nhiên nội dung làm rõ lại “vênh” rất xa so với yêu cầu của HSMT. Cụ thể:

BMT sau khi xem xét nội dung làm rõ tại các hợp đồng tương tự mà Liên danh này cung cấp gồm: Hợp đồng số 48/2023/HDXL/PCLK và hợp đồng 123/2023/HDXD-PCPT thì 2 hợp đồng này không có hạng mục đường dây hạ áp 0,4kV và hạng mục máy biến điện áp cấp nguồn không phù hợp với yêu cầu của HSMT về hạng mục Trạm biến áp. Do đó, liên danh 3 không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự.

Như vậy, trong số 4 đơn vị dự thầu thì 1 liên danh gian lận, 2 liên danh không đáp ứng về năng lực kinh nghiệm, Công ty TNHH Phương Hạnh trúng thầu mà trên thực tế không phải cạnh tranh đối thủ nào.

Được biết DN có địa chỉ tại thôn Trung Thành, xã Ngọc Trung, huyện Ngọc Lặc, Thanh Hóa. Tại lần thay đổi đăng ký thứ 3, Công ty có vốn điều lệ 100 tỷ đồng, đại diện pháp luật là ông Lê Thế Hạnh.